Skip to content
Zrzut ekranu 2025-04-15 o 14.23.18

Szanowni Państwo, 

Zapraszamy na kolejną edycję szkolenia o problematyce uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Jak co roku, skupimy się na nowościach jakie pojawiały się w ostatnim czasie, i które wpływają na proces uzyskiwania decyzji środowiskowych. Wydarzenie ma charakter praktyczny, wskazane będą liczne przykłady z życia, np. jak poprawnie stosować przepisy i wykorzystywać je w taki sposób aby minimalizować ryzyko, jakie popełniane są najczęstsze błędy w staraniu się o DŚU

Szkolenie podzielone jest na dwie część: prawno-praktyczną oraz praktyczną

Część prawna zostanie poprowadzona przez mec. Agnieszkę Skorupińską, która zinterpretuje przepisy – dodając praktyczny komentarz. Wskaże możliwe ich zastosowanie, zwróci Państwa uwagę na “punkty zapalne“, czy wskaże błędy i problemy jakie pojawiają się w pracy specjalistów departamentów ochrony środowiska.

Z kolei część praktyczną prowadzić będzie Magdalena Ozimek, której wieloletnie doświadczenie i dziesiątki przygotowanych dokumentacji środowiskowych pozwoli Państwu zapoznać się z tematyką DŚU “od kuchni”.

W przypadku pytań pozostaję do Państwa dyspozycji 

Ela Szor
tel. kom. 538 441 788 
e-mail: ela.szor@dlaenergetyki.pl
 

Szczegóły szkolenia:

Data

12 czerwca 2025 

Formuła

Online

Koszt

1270 pln 

Prelegentki Wydarzenia:

Mecenas Agnieszka SkorupińskaPartner w kancelarii Baker McKenzie z ponad 17-letnim doświadczeniem zawodowym. Ekspertka ds. DŚU, prawa środowiskowego i prawa pokrewnego. Kieruje Zespołem ds. Zrównoważonego Rozwoju i Transformacji Energetycznej. Rekomendowana przez Legal 500 jako “rising star” w obszarze energii oraz przez Chambers Europe w kategorii środowisko (Band 1). Przez wiele lat pracowała w działach Energetyki i Projektów międzynarodowych kancelarii prawnych. Posiada wieloletnie doświadczenie jako prawniczka i partnerka doradzająca przy projektach z sektora energetycznego, przemysłowego i infrastrukturalnego. Specjalizuje się w rozwoju projektów, transakcjach, regulacjach środowiskowych, ESG, dekarbonizacji oraz projektach z zakresu energii i infrastruktury. Nadzorowała wiele złożonych projektów w sektorach takich jak: energetyka, budownictwo, zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, gospodarka odpadami, czysta i odnawialna energia (w szczególności energetyka wiatrowa), a także przemysł motoryzacyjny, chemiczny i górniczy. Wieloletni trener naszych szkoleń

agnieszka skorupińska

agnieszka skorupińska

Magdalena Ozimek, Pełnomocnik w firmie doradczej EcoCare, specjalizującej się w procesach inwestycyjnych. Ekspertka w obszarze uwarunkowań środowiskowych. Wieloletni praktyk w pozyskiwaniu decyzji środowiskowych i inwestycyjnych. Na co dzień pomaga przedsiębiorcom w procesach inwestycyjnych od strony praktyki. Wieloletni trener naszych szkoleń, Pełnomocnik w firmie doradczej EcoCare, specjalizującej się w procesach inwestycyjnych. Ekspertka w obszarze uwarunkowań środowiskowych. Wieloletni praktyk w pozyskiwaniu decyzji środowiskowych i inwestycyjnych. Na co dzień pomaga przedsiębiorcom w procesach inwestycyjnych od strony praktyki. Wieloletni trener naszych szkoleń

magdalena ozimek

magdalena ozimek

Najważniejsze zmiany w DŚU, jakie miały miejsce w 2024 i w tym roku.

Zmiany proceduralne i uproszczenia

  • Dłuższy okres ważności DŚU – do 10 lat (zamiast 6).
  • Uproszczone procedury dla inwestycji strategicznych (m.in. bez screeningu i KIP).
  • Nowy obowiązek weryfikacji lokalizacji inwestycji z MPZP już na etapie wszczęcia postępowania.
  • Elektronizacja postępowań – więcej etapów załatwianych online.
  • Nowe zasady dotyczące kar administracyjnych za opóźnienia i braki formalne.
dsu1
dsu1 (1)

Nowe obowiązki inwestora

  • Rozszerzona karta informacyjna przedsięwzięcia (KIP) – m.in. prognoza oddziaływania, informacje o badaniach.
  • Obowiązek wykonania inwentaryzacji przyrodniczej – także przy braku raportu OOŚ.
  • Wymóg analizy zgodności z MPZP – dokumentowane w KIP lub raporcie.
  • Raport OOŚ musi zawierać „rozsądne” alternatywy realizacji przedsięwzięcia.

Doprecyzowania i nowe definicje

  • Ujednolicenie przepisów i terminów.
  • Nowe lub doprecyzowane pojęcia – m.in. “realna alternatywa”, “brak konieczności OOŚ”.
  • Nowe wyłączenia z obowiązku DŚU (art. 72 ust. 2 uooś).
  • Nowe kompetencje RDOŚ – także w zakresie postanowień uzgadniających warunki.
dsu1 (2)
dsu1 (3)


Oceny transgraniczne i strategiczne

  • Zmiany w trybie przeprowadzania oceny transgranicznej – większa rola inwestora w koordynacji.
  • Większa waga postanowień uzgadniających – mają charakter wiążący dla organu wydającego DŚU.


Rok ubiegły i obecny to nie tylko działania polskiego legislatora. To również istotne orzeczenia sądów administracyjnych dotyczące decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU), które wpływają na praktykę ich wydawania i interpretację przepisów. Wśród interesujących wyroków można wskazać np.:​

Wyrok NSA z 7 listopada 2024 r. (sygn. III OSK 874/24)

Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że przy ustalaniu stron postępowania o wydanie DŚU kluczowe jest rzeczywiste, a nie potencjalne oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia. Oznacza to, że tylko podmioty, na które inwestycja faktycznie oddziałuje, mają status strony postępowania.

Wyrok NSA z 21 maja 2024 r. (sygn. III OSK 1824/22)

Sąd potwierdził, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (RDOŚ) ma prawo do złożenia odwołania od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na każdym etapie postępowania administracyjnego, zarówno zwyczajnego, jak i nadzwyczajnego. To orzeczenie wzmacnia pozycję RDOŚ jako organu nadzorującego zgodność decyzji z przepisami ochrony środowiska.

Wyrok WSA w Warszawie z 27 stycznia 2025 r. (sygn. IV SA/Wa 2239/22)

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz decyzję RDOŚ w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla prac modernizacyjnych na Odrze granicznej. Sąd wskazał na konieczność dokładnej analizy oddziaływania inwestycji na środowisko oraz uwzględnienia wszystkich istotnych aspektów w procesie decyzyjnym.

Uciążliwości odorowe jako przesłanka odmowy wydania DŚU

W analizie prawnej z listopada 2024 r. wskazano, że uciążliwości odorowe mogą stanowić podstawę do odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Decyzja odmowna musi jednak opierać się na konkretnych przepisach prawa oraz dowodach potwierdzających negatywny wpływ planowanej inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi.


Poniżej przygotowaliśmy graficzne porównanie „przed i po zmianach” niektórych z obszarów DŚU

Kryterium

Przed zmianami

Po zmianach

Zakres analizy lokalizacyjnej
Ograniczony głównie do działek wskazanych przez inwestora

 

Uwzględniany jest rzeczywisty obszar oddziaływania inwestycji – także poza działkami inwestora

 

Obszar analizowany (nowe podejście)
 
Brak jednoznacznej definicji
 
Wprowadzono pojęcie „obszaru analizowanego” – obejmuje wszystkie tereny, na które inwestycja oddziałuje
 
Oddziaływanie poza działkę
 
Często pomijane, o ile nie zgłoszono formalnie



Obowiązkowo analizowane – np. hałas, emisje, wpływ na wodę, krajobraz

Zmiany w inwestycji a DŚU
 
Niewielkie zmiany często nie były zgłaszane
 
 
Każda zmiana wpływająca na zakres lub obszar oddziaływania może wymagać nowej decyzji lub aktualizacji DŚU
 
Tereny chronione / Natura 2000
 
Obowiązek DŚU głównie przy lokalizacji w granicach obszaru chronionego
 
Nawet częściowe oddziaływanie na obszary chronione rodzi obowiązek przeprowadzenia OOŚ i uzyskania DŚU
 
Obowiązek analizy aktualności DŚU

 

Brak wyraźnego obowiązku, decyzja często uznawana za ważną do 6–10 lat


Wymagana aktualizacja i ponowna analiza, jeśli zmieniły się warunki środowiskowe lub inwestycja się opóźnia

 

Dostępność informacji dla społeczeństwa
 
Informacje dostępne, ale nie zawsze łatwe do odszukania
 
 
Większy nacisk na transparentność postępowania i dostęp do informacji w BIP i konsultacjach społecznych
 

Najważniejsze zmiany w DŚU, jakie miały miejsce w 2024 i w tym roku.


W przypadku pytań pozostaję do dyspozycji
Ela Szor

Zespół dlaenergetyki.pl
tel. kom. 538 441 788
e-mail: ela.szor@dlaenergetyki.pl

 

 

Formularz kontaktowy

Verified by MonsterInsights